(撰稿人 卢素琴 刘向春 陈国斌)稳定残疾人就业是巩固拓展好残疾人脱贫攻坚成果、防止出现规模性返贫的根本举措,是保障和改善残疾人民生的重要任务。为了进一步提高帮扶的针对性,市残联以“下基层、察民情、解民忧、暖民心”活动为契机,对黄石市2022年残疾人应届毕业生的就业情况进行了一次全面摸底调查。
一、残疾人应届毕业生情况分析
本次调查的2022年黄石市应届高校残疾毕业生共55人,男性31人,占毕业生人数的56.36%,女性24人,占毕业生人数的43.64%。
城镇残疾毕业生24人,农村毕业生31人。博士1人,硕士2人,本科13人,专科39人。
从残疾程度看,四级残疾人24人、三级17人、二级7人、一级7人,可见自身残疾程度仍是影响残疾人教育水平的重要因素之一。值得注意的是,2022年的重度残疾人毕业生人数是历年来最多的,这充分体现了近年来伴随着社会的进步,残疾人的受教育权利得到更加有效的保障。从残疾类别看,残疾人毕业生中各类别残疾都有,其中肢体残疾人最多,有34人,占毕业生人数的61.8%。
这些毕业生遍布三十多个专业,大多是应用型专业。55名毕业生中已就业20人,占比36.36%,其中:大冶市就业6人、开发区及铁山区就业3人、黄石港区就业1人、西塞山区就业4人、下陆区就业2人、阳新县就业4人,如图所示:
在这些已经就业的二十名毕业生中,大部分在服务业和第二产业就职,在未就业的35名毕业生中,拟专升本继续学习,希望提高学历的毕业生有16人(大冶市9人、开发区及铁山区1人、西塞山区3人、阳新县3人)。目前尚有19名毕业生因各种原因导致未就业。
从以上数据分析来看,残疾人大学生文化程度越来越高,从残疾类别看,肢体残疾人较多,从性别来看,男女基本相当,从就业效果来看,从事行业大多无法与专业对口。
二、市残联对残疾人应届毕业生帮扶措施和成效
市残联采取切实措施,帮扶残疾人应届毕业生就业,促进我市残疾人毕业生就业工作稳中向好,进一步增强残疾人高校毕业生的获得感、幸福感、安全感。
(一)开展访企拓岗,持续拓宽就业渠道。今年5月《湖北省机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业实施办法》实施以来,市残疾人就业服务中心先后与湖北师范大学、黄石医养集团、湖北联新显示科技有限公司等用人单位开展访企拓岗活动,与用人单位一起根据残疾人毕业生专业、特长、残疾状况进行岗位匹配,已成功就业6人,另有20个岗位愿意安置残疾人。
(二)落实精准帮扶,实现“一人一策”。建立残疾人高校毕业生“一人一策”就业服务档案。针对性开展就业指导、职业培训等服务,引导残疾人毕业生正确面对社会,常怀平实之心,终合考虑自身条件和社会需求,防止高不成、低不就。主动和存在就业困难的毕业生沟通,在问询和调研的基础上进行有针对性的培训或推荐。向毕业生推送定向招聘信息不少于三到五条,根据岗位需求开展个性化岗前培训,开发残疾人大学生岗位,工作前移到到用人单位,重点开展一对一的岗前培训。
(三)完善服务机制,做到“四个及时”。及时将就业创业相关优惠政策向残疾人毕业生推送;及时掌握毕业生就业意愿及就业动态向毕业生推送招聘信息;及时掌握用人单位意愿并协助其开拓适宜的岗位;及时向残疾人毕业生传授应聘技巧,提高应聘能力。例如,黄石港区应届残疾人毕业生罗某是肢体三级,因脑瘫造成走路非常吃力,市残疾人就业服务中心工作人员一个月内连续带他分别去四家用人单位应聘,通过多方努力,最终市图书馆将其安排到图书管理员的岗位。
目前,黄石市在促进应届高校残疾人毕业生就业方面取得了一定成绩,在毕业的55名毕业生中,就业和继续学习的人数达到了65.45%,就业率处于全省第一方阵。
三、面临的困难和问题
虽然,我市残疾人应届高校毕业生就业工作取得了一些成绩,但是仍面临一些困难和问题:
一是部分用人单位安置残疾人毕业生就业的积极性不高。对残疾人的劳动能力持怀疑态度,宁愿缴纳残疾人就业保障金,也不愿安置残疾人毕业生就业。
二是部分残疾人毕业生的就业择业观念存在偏差。少数毕业生没有“先就业、再择业”的积极态度,存在“一步到位”或“等靠”认识误区,有的残疾人毕业生对就业岗位期望值较高,但缺乏相应的从业技能,“眼高手低”导致就业困难。
三是无法做到“学以致用、人岗匹配”。大部分残疾人毕业生从事服务行业或低端劳务工作,与自身学习的专业不对口,就业满意度较低。
四、下一步工作重点
针对上述困难,市残联将在以下方面努力改进:
一是加强政策宣传。加大残疾人就业扶持相关政策法规宣传力度,进一步营造全社会人人关心、关注残疾人就业工作的良好氛围。
二是加强技能培训。推动残疾人就业创业基地建设,形成特色化的专业培训,积极探索具有黄石市地区特点的多元化就业模式;依托社会上的就业培训机构对残疾人进行再培训,提高残疾人在市场上的竞争力;根据市场规律和市场对人才的需求进行定向培训,培养出适合社会发展需要的残疾人毕业生。
三是支持用人单位开展订单式培训,深化培训项目实用性、应用性,做到培训项目与就业岗位匹配,确保培训、就业质量。
四是完善残疾人毕业生个体创业扶持政策。积极配合协调市场监管、税务等部门对于残疾人兴办的企业给予政策优惠,优化办事流程,给予税费减免,对创业的残疾人,在政策上给予优惠,技术上给予指导,在经营上给予帮助。
五是通过打造残疾人就业服务机构工作人员职业指导赛这一品牌,以赛促学,提高残疾人就业服务机构工作人员的工作能力水平,加大指导力度、评估能力,建设一支高素质强能力的残疾人职业指导员队伍,更好地为残疾人就业创业服务。
六是结合人力资源社会保障部、民政部、中国残联关于开展就业援助“暖心活动”的要求,通过第三方以实际实现就业人数购买服务的方式持续开展残疾人毕业生专场招聘会,努力实现应届毕业生就业率100%的目标任务。